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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼
儿托位 数
为2.03个，
 距离“十  四五”期末4.
5个的目标尚存很大差
距。